连云港经济技术开发区管理委员会2019年政府信息公开工作年度报告

本年度报告由开发区政务公开工作领导小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号，以下简称《条例》）要求编制，报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在“连云港经济技术开发区管理委员会”（http://www.lda.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与开发区政务公开工作领导小组办公室联系（地址：连云港开发区花果山大道601号1513室；邮编：222069；电话：82341809；传真：82349001）。

一、总体情况

2019年，开发区根据新修订的《条例》精神，紧紧围绕国家、省、市关于政务公开工作的各项决策和部署，加强领导，明确责任，强化监督，不断增强信息公开的针对性和时效性，信息公开工作平稳推进。

（一）着力抓好《条例》贯彻落实

深入学习贯彻落实新修订的《条例》，有序推进各项任务实施。一是按照新《条例》要求，修订原有的《连云港经济技术开发区政府信息公开指南》并及时上网发布。二是通过集中培训、部门自学等形式，切实加强对新修订《条例》的学习。三是加大“两微一网”推送、街道、社区宣传栏等宣传力度，不断扩大《条例》的知晓率，促进新《条例》快速落地生根。

（二）着力做好政府信息主动公开

2019年，市开发区坚持依法公开，积极稳妥地开展政府信息主动公开工作。对照《条例》第二十条、第二十一条，设置信息公开目录进行动态监管，形成20个大类共计38个具体公开目录，共公开信息717条。同时为推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，组织区行政审批局、住建局、社会事业局等部门开展了“政府开放日”活动。坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。全年举办新闻发布会3场，发布政策解读类信息15条。

（三）着力做好政府信息依申请公开

2019年共受理依申请公开事项5件，按照统一格式在法定时限内书面答复申请人，按期答复率100%。未出现因依申请公开导致的行政复议和行政诉讼情况。

（四）加强政府信息资源管理

严格执行“谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审”等保密审查规定，要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，对拟公开的政府信息，由承办单位提出初步意见，经信息公开操作人员和定密责任人审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实信息公开前的保密审查。同时由区档案馆按年度对政府公文进行统一登记、归类和管理，方便查询和对外公开。2019年，开发区未发生政府信息公开失泄密行为。

（五）着力推进政府信息公开平台建设

一是以门户网站信息公开板块为主发布相关文件政策及解读，充分发挥“连云港经济技术开发区”两微等政务新媒体群众基础广、信息传播快的优势，两微主动公开信息3100条。二是在区政务服务中心三楼大厅配备了6台互联网计算机、1台证照打印机，1台税务申领发票机、1台税务代开发票机、2台税务发票认证机、2台取号机、4台填单机、2台自助服务终端一体机，线上线下相结合，集中提供政策文件等各类政府信息、办事指南和办理进度查询、材料填报、自助办理、查阅获取、互动交流等服务，实现了政务公开和政务服务资源共享互通，让企业和群众通过体验区感受到权威性、一站式、个性化、方便快捷的政务公开与服务，切实提升获得感。同时还在区档案馆设立了政府信息查阅中心，以便于方便群众查阅。

（六）政府信息公开监督保障情况

一是常态化开展信息公开网上巡查，发现问题及时整改。二是将信息公开工作纳入部门目标管理绩效考评，建立有效量化评估指标体系，进行动态性调整，完成对区级部门和三个街道信息公开年度考核。三是多渠道监督，坚持内部监督和社会监督相结合体系，对外公布投诉举报电话，推进人民群众监督和舆论监督，及时反馈群众呼声。2019年度未出现因信息工作出现重大失误被追责的情况。

（七）人大、政协提案办理情况

2019年，市开发区共承办市人大代表建议10件、市政协委员提案27件，连云区人大代表建议12件、政协委员提案1件。按照“区分管领导总负责、部门领导亲自抓、业务处室具体办”的推进机制。市开发区于4月25日印发了《关于认真做好市、连云区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，进行任务分解，要求各职能部门切实承担责任，做好建议提案的落实工作，并要求在规定时间内拿出答复意见初稿，由办公室汇总后，统一行文答复。所有协办意见均在5月15日前寄送主办单位，并在外网平台答复。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	5	5		33
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	155		-5	3778
其他对外管理服务事项	126		+20	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	2293		-120	37
行政强制	110		-2	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	9		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	48		6233.4810万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			5						5
二、上年结转政府信息公开申请数量			0						0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		1						1
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
	（三）不予公开	1.属于国家秘密
		2.其他法律行政法规禁止公开
		3.危及“三安全一稳定”
		4.保护第三方合法权益
		5.属于三类内部事务信息
		6.属于四类过程性信息
		7.属于行政执法案卷
		8.属于行政查询事项
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	4						4
		2.没有现成信息需要另行制作
		3.补正后申请内容仍不明确
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请
		2.重复申请
		3.要求提供公开出版物
		4.无正当理由大量反复申请
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
	（六）其他处理
	（七）总计		5						5
四、结转下年度继续办理			0						0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

（一）组织机构还不健全，人员还没有配备到位。下一步将结合机构改革，明确机构职能，确定专人负责，为做好政务公开工作提供有力的组织保障。同时加强人员培训，摒弃政务公开仅是政府信息公开的老观念，增强政务公开工作的主动性和自觉性。

（二）政策类文件解读多以文字为主，方式较为单一。下一步将多利用问答、增加图片、动画等群众喜闻乐见的形式解读相关政策文件，积极努力推进政府信息公开工作，把工作落到实处，切实提升政府信息公开的效果和水平，在政府信息公开工作上创造更多亮点。

六、其他需要报告的事项

无