各街道办事处，区各部门，各有关单位：

现将《关于加强开发区招商引资领域诚信建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

连云港经济技术开发区管委会办公室

2022年5月12日

关于加强开发区招商引资领域诚信建设的实施意见

为了深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境及加强政务诚信建设等相关文件精神，打造开发区良好营商环境，牢固树立诚信招商思想，结合我区招商工作实际情况，制订招商引资领域诚信建设实施意见。

一、总体目标

按照国家、省、市关于加强营商环境、政务诚信建设的决策部署，以优化营商环境为根本，规范招商引资行为，建立招商引资领域信用承诺制度，健全保护投资者权益长效机制，为建设现代化新港城几何中心营造科学、稳定、高效、公平、一流的营商环境。

二、基本原则

（一）强化组织领导。实行“一把手”负责制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强招商引资领域诚信建设工作，切实增强责任意识，高度重视保护投资者合法权益，把进一步加强保护投资者合法权益作为优化营商环境的一项重要工作，为全区经济社会发展营造更加宽松、有序的投资环境。

（二）突出法治建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，大力推进政务公开，创造适应市场经济要求的法治环境，保障投资者的合法权益，促进规则公平、机会公平、权利公平。

（三）秉持守信践诺。坚持将公平正义作为政务诚信的基本准则，忠诚履职，清正廉洁。健全守信践诺机制，加大招商引资过程中政务失信行为的惩处力度，追究责任，惩戒到人。

三、工作措施

（一）项目对接认真周密。诚心实意为投资企业提供优质、高效、专业的服务。实事求是地介绍我区区域经济社会发展、产业基础、资源禀赋、优惠政策等情况，客观准确地提供政策、环境、产业、市场、资源、劳动力等信息。坚决杜绝提供不真实信息，坚决杜绝夸大其词、承诺不可能兑现的招商引资优惠政策。

（二）签订协议合法守规。树立全区招商“一盘棋”思想，坚持“项目预审+协议审查+核心事项会办”的项目落地工作机制、聘请律师进行协议合法性审查机制，确保招商引资投资协议合法合规。坚守契约精神，不得随意签署协议、框架协议、意向合作书等，坚决杜绝违反法律法规现象发生。

（三）履行协议公平守约。按照协议约定内容，通过规范兑现程序、明确人员专班、严格项目审核、加强法律监督等，依法依规兑现优惠政策。同时密切跟踪企业建设进度，及时向未按协议约定时间开工、竣工、投产、达效的企业发送提醒函，督促企业加强项目履约，加快建设进度，早日投产达效。

（四）项目服务精准细致。落实招商引资项目代办服务机制，精细精准做好项目全程服务工作，营造守信践诺的招商氛围。对投资企业提交的涉及商业秘密的材料严格保密，明晰各自责任，及时了解项目进展及存在的问题，及时协调帮助解决，坚决杜绝吃拿卡要等现象发生。

（五）招商引资承诺守信。规范招商引资行为，着力打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效、安商惠商的投资环境，推行招商引资领域信用承诺公示制度。招商引资责任人签署信用承诺书，严格按照国家法规政策及省、市、区各项规定给予企业扶持，严格遵守招商活动廉洁纪律，认真履行和兑现招商引资过程中依法作出的政策承诺。　　

（六）诚信建设监督检查。招商部门与各相关部门，相互配合，相互监督，形成工作合力，推进协议履行，强化招商诚信建设。同步监督检查招商引资领域诚信建设工作开展落实情况，形成监督检查长效机制，建设诚信招商品牌。

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解读链接：解读：关于印发加强开发区招商引资领域诚信建设的实施意见的通知