市数据局：

经研究，现对致公党市委会提出的关于挖掘应用场景需求推进数字经济高质量发展的提案，提出如下协办意见，供你单位答复委员时参考：

为促进我市数字经济高质量发展，我区在领域聚焦、政策支持、人才支撑等方面，持续加大工作力度，深挖应用场景需求，取得积极成效。

一、强化领域聚焦，深化数字技术场景赋能

市开发区深入贯彻落实“智改数转网联”行动计划，通过政策激励、超前储备、精准诊断、高效沟通等有力措施，引导骨干企业深挖数字化场景建设，深化智能化改造，持续领跑区域产业数字化转型进程。今年我区新获批国家卓越级智能工厂1家，全市唯一；获批省先进级智能工厂14家，占全市近三分之一，覆盖生物医药、新材料、高端装备制造等领域。恒瑞医药创新药物制剂工程三期智能工厂案例，引入了先进的自动化设备、智能仓储装备和先进管理系统，并通过深度集成实现了生产过程的全流程数字化管理，提高了管理效率和决策科学性，实现了关键参数的实时监测与精确调控，大幅提升了药品质量的稳定性。豪森药业基于“5G+工业互联网”的智能制药工厂创新实践案例，围绕工厂设备、能源、生产、安全、环保、供应链管理等场景，进行了数字化转型建设，取得了生产效率提升，产品返工率下降，设备故障率下降，设备OEE提升，人力成本和能源消耗降低等实效。润众制药基于数字化的生物药智能制造案例，借助“智能制造+精益管理”创新实践，实现生产全流程智能化，项目集成国际先进装备与数字技术，构建覆盖多领域的智能管理体系，生产效率和资源利用率逐步提高，万元产值能耗和劳动强度不断下降，成效显著。今年以来，我区持续开展数字消费创新场景梳理和重点企业培育工作，连云港数字鹰智能科技有限公司申报了低空经济云翼数购·低空智联城治圈场景，通过构建数字化低空治理平台，整合消防灭火、公安巡逻、交通管制等职能，打通空域资源与地面指挥系统的数据壁垒。下一步，市开发区将进一步加快推进智能工厂建设，按照基础级—先进级—卓越级—领航级的培育梯度不断推动企业改造升级，引导主导产业的龙头企业建设国家领航级智能工厂，形成标杆示范效应，打造特色智能工厂集群。

二、加大政策支持，全方位推动企业实数融合发展

一是充分发挥政策优势。针对企业不敢转、不愿转，甚至“没钱转”等问题，出台《连云港经济技术开发区工业企业培优扶强工作实施意见》，近年来为企业兑现奖补资金每年超2000万元；同时积极向上争取，平均每年帮助企业获批省、市各类智改数转奖补资金超5000万元。二是重抓企业研发创新。全面修订我区科技政策，进一步完善科技创新生态体系，通过召开政策宣讲会、邀请专家上门辅导等方式，宣传研发费用加计扣除、技术合同登记备案等税收优惠及奖补政策，鼓励引导数字行业企业加大产品研发力度、加速成果转化。三是突出政产学研合作。精准对接大院大所，在人工智能、数据安全等领域开展成果转化和产业项目孵化。通过举办创新创业大赛、实施“揭榜挂帅”“科技副总”项目等形式，筛选优质科创项目，引导产业基金跟进支持，推动产业化项目在园区落地，为创新型企业培育提供源头活水。四是国资助力企业发展。区属国企成立江苏新海连智能科技公司，为区内企业打造数字工厂提供方案，构建产业链协同平台，推动设计、制造、供应链全流程数字化。未来，将紧抓数字经济机遇，以人工智能技术为核心、低空经济为突破点、园区数字工厂为载体，助力区域产业智能化转型升级。

三、强化人才支撑，积极构建数字人才培养体系

市开发区依托职业院校培训基地、行业企业实训中心和数字技能竞赛平台，充分整合教育培训师资、企业技术骨干和竞赛专家等专兼职力量，合力推进数字技能人才培养，构建“快速对接需求、快速定制课程、快速强化实训”的闭环培养体系。同时，深化教育培训、岗位实践与技能竞赛的协同联动，将开展数字技术课程教学、组织企业顶岗实习与举办行业技能大赛、推广新技术应用紧密结合，建立以训促学、以赛促练、学用贯通的数字技能人才成长机制。

连云港经济技术开发区管理委员会

2025年6月19日