为贯彻落实《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》（苏政发〔2017〕1号）《市政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》（连政发〔2017〕38号）精神，如期实现《连云港市义务教育优质均衡发展三年行动计划》中的指标，结合连云港开发区实际，特制定本实施方案。指导思想
　　以办好人民群众家门口的学校为出发点，进一步缩小区域、城乡和校际之间办学差距，通过实施多种形式的共建办学，加强区域统筹，创新体制机制，加强教育管理，提高办学水平，达成优质均衡。
　　一、总体目标
　　到2020年，全区义务教育发展体制机制更加完善，资源配置更加合理，学校管理水平、教师队伍素质和教育教学质量明显提高。所有义务教育学校均达到省定办学标准，办学特色、办学内涵、办学品质显著提升，人民群众享受家门口优质教育需求基本满足。
　　二、实施方式
　　根据开发区义务教育学校布局与规模、发展现状及师资构成等实际情况，在充分调研基础上，决定采取重点突破（点位示范）+整体跟进（研学提升）举措，创新义务教育办学机制与模式。
　　三、主要内容
　　（一）全面落实《连云港市教育局连云港经济技术开发区管委会教育现代化共建协议》，重点突破猴嘴片区，将猴嘴片区义务教育学校的管理、质量提升和发展作为创新办学机制和模式的示范性工程重点打造。
　　1.名校挂牌、名师就位。开发区猴嘴中学将挂牌连云港市新海实验中学开发区校区，开发区猴嘴中心小学将挂牌连云港市苍梧小学开发区校区。同时，名校的首批支教教干、教师将于2017年秋季开学前到岗履职。
　　2.明确职责、落实待遇。作为新型的办学机制和管理模式，校际间、管理层间、教师及学生的互动交流等将打破原有的条框束缚，相关人员的职责要厘清，相关的待遇要落实。要认真执行好《连云港开发区关于市直属学校与开发区学校共建名校的管理办法》及《连云港开发区名校共建团队教育教学成效考核奖励办法（试行）》。
　　（二）全力推进区内学校结对共建工作。要以猴嘴片区模式为样板，将区内义务教育学校合理结对，通过校际之间教学、管理人员双向挂职、定期交流，实现在管理模式、教学科研、师资培养、文化建设和品牌塑造等方面取长补短、共同提高。特别要强化行动研究，力求整体上跟进。
　　开发区区内义务教育学校结对共建表

　　四、实施要求
　　（一）从2017年开始，开发区教育局于8月20日前将结对共建学校和教干教师交流名单向社会公开发布，秋季学期开始执行。
　　（二）每个学年末，区教育局和义务教育学校要聚焦瓶颈问题，开展行动研究；培育典型范例，提炼成功经验；搭建展示平台，实现多维分享；培育中坚力量，形成品牌效应。
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。推进义务教育优质均衡发展是放大优质教育资源、提高教育质量、办好人民满意教育的重要举措。区教育局成立义务教育优质均衡发展工作领导小组，负责组织、实施和协调好各项工作，落实好人员分工，明确好工作职责。
　　（二）强化制度保障。为全力推进开发区义务教育优质均衡发展，经研究出台了《连云港开发区关于市直属学校与开发区学校共建名校的管理办法》和《连云港开发区名校共建团队教育教学成效考核奖励办法（试行）》等相关配套政策和激励措施。
　　（三）强化督查考核。开发区教育局将建立健全考核督查制度，通过加强对实施过程与结果的动态监管和交流教干教师工作绩效的专项考核、家长满意度调查等，推动工作规范有序开展。
　　                                                                                                                   连云港开发区教育局
　　                                                                                                                      二〇一七年九月