综保区功能介绍——高端制造

2019年国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）（简称“综保区21条”）中提出，“加快综合保税区创新升级，打造对外开放新高地，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心”。嘉定综保区正围绕着“五大中心”建设的目标，全力推动自身高质量发展，接下来我们将从高端制造、保税研发、保税维修、跨境贸易、国际分拨等多个应用场景具体介绍综保区的主要功能，本期介绍高端制造功能。

高端制造是综保区主要功能之一，适合于有进出口相关业务的制造型企业：

在项目建设阶段，企业从境外入区的基建物资、机器、设备、模具及自用办公用品享受免税政策，减轻企业前期资金压力，释放企业资金流活力；

在生产运营阶段，企业从境外采购的原材料可享受保税、境内采购的原材料实行入区即退税的政策，并且，区外购进并用于生产耗用的水、电力、燃气也视同出口货物实行退税，降低运营成本，提高资金运作效率；

在产品销售阶段，销售到境外的产品可直接从综保区申报出口，并且企业可以通过申请综保区增值税一般纳税人试点，将产品销售到国内，帮助企业统筹国内国外两个市场、两种资源。

此外，综保区内加工制造企业可以利用剩余产能承接境内区外企业委托加工，提高设备利用率的同时，帮助企业开辟新的业务增长点。

制造型企业主要可以利用进口基建物资及设备免税，境外原材料入区保税、境内原材料入区退税等税收政策，增强综合税收成本优势，有效减轻企业初期投入资金压力，加上综保区的土地厂房资源，助力企业降本增效，在市场中稳健发展。

信息来源：上海嘉定