“家门口的医药企业安全有保障,我们住着才安心!”近日,市开发区居民王女士的感慨,道出了区内群众对安全生产的期盼。作为全市医药企业集聚区,区应急管理局将“六化”建设作为提升治理能力的核心抓手,始终把群众安全放在首位,用实打实的监管举措,守护一方平安。
网格联动:从“单点监管”迈向“协同共治”
“我们立足企业集聚特点,以网格划片织密监管网,激活联盟互助动能,彻底破解‘单打独斗’的监管困境。”市开发区应急管理局负责人表示。
区应急局以安全生产“六化”建设为引领,梳理危化品企业“应知应做”清单48条,在全域网格化管理责任图基础上,将27家医药化工企业科学划分3层4个监管网格,实现风险等级与监管力量精准匹配。创新搭建安全生产医药互助联盟,组建了45人专业专家库,同时督促企业全部建立从主要负责人到班组长的层级安全网格,构建“网中有格、格中定人、人负其责”的监管体系,累计整改各类安全隐患600余条,推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防范”转变,形成多方协同、齐抓共管的良好局面。
数字赋能:从“经验监管”升级“智慧精准”
针对医药化工企业高危工艺监管难度大、风险隐蔽性强等痛点,市开发区加速推进“数字安管”建设,以科技手段提升监管效能。辖区恒瑞医药、德源药业等企业集成可燃有毒气体检测、火焰感知、 视频监控等多类传感设备;豪森药业、诺泰生物等企业通过部署蓝牙定位系统实时掌握各区域人员数量、身份及精确位置;康缘药业智能仓储系统通过自动化立体库、WMS、WCS与AGV协同运作;推动相关企业建成信息化管理系统,红黄绿三色预警机制让安全风险“看得见、管得住、早处置”。同时,依托数字化手段抽查特殊作业、核查违法线索。截至目前,已依法注销300余家不合规企业许可,查实违法线索12条、罚没款38万余元。
全员聚力:从“要我安全”转向“我会安全”
“奖励机制让我们深刻认识到,安全不仅是责任,更是每个人的‘份内事’,大家参与安全管理的积极性明显提高了。”豪森药业员工说道。
前不久,豪森药业一线员工在巡检中发现管道轻微泄漏隐患并及时上报,企业核实后立即给予奖励,成功避免风险扩大。市开发区推动危化品企业全覆盖建立内部隐患报告奖励机制,推广积分奖励、分级奖励等创新做法,累计发放奖金超16万元,整改隐患4300余条,调动全员参与积极性。与此同时,指导企业建立覆盖主要负责人到一线员工(含临时工、实习生等)的安全生产责任清单,做到“一岗一页”,加大责任制考核兑现力度;通过安全风险管控优秀班组创建,打造标杆典型并形成可复制、可推广的建设经验。
队伍强基:从“纸上责任”落到“岗上履职”
“专职安全员配齐、安全总监到位,现场安全管理有人抓、有人管、有人负责。”企业安全负责人说道。市开发区聚焦安全管理队伍“实体化”做强,推动企业配齐配强专兼职安全员,累计配备专职安全员298人、新增兼职安全员448人,其中恒瑞医药、润众制药等药企增配兼职安全员超100人,落实安全总监制度和重点岗位人员学历资质要求。通过“培训+考核+问责”三位一体模式,全面提升安全管理专业能力,筑牢现场管理“最后一公里”防线,实现安全责任从“纸上”落到“岗上”。
案例警示:从“被动应对”深化“主动预防”
“这些事故案例和操作图卡就在手边,一看就懂、一学就会,上岗操作心里更有底了。”企业一线岗位员工说道。区应急局以事故案例为“活教材”,编制百例典型事故案例手册,常态化开展复盘分析、专题警示教育;推动企业规范编制安全操作规程,制作“一图两单三卡”口袋书;持续完善“三警”工作机制建设,为高风险岗位制作“可视化操作图卡”,通过“线上+线下”模式发送48条事故警示信息,组织全区企业开展动火作业、受限空间作业、检修作业等事故类比排查18次、排查整改问题隐患41条、组织企业5800余人次观看“开工第一课”等事故警示片。
安全生产,久久为功。市开发区将持续锚定安全生产“六化”建设核心目标,逐步构建起政府监管有力、企业责任落实、社会参与有序、技术支撑坚实的危化品安全治理新格局,以高水平安全保障危化品领域高质量发展行稳致远。