区行政审批局突出项目服务,通过加大审批改革创新,优化审批服务,不断提速项目建设。
一是推行施工许可分部办理,将项目的桩基部分施工许可与建筑主体施工许可分阶段办理,今年以来,江苏先导太阳能光伏组件生产制造、轻舟高科智能制造产业园等22个重点项目分阶段办理了施工许可。
二是全面实施“拿地即开工”。将施工许可之前的各项审批事项在土地出让环节提前介入进行实质性审查,实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证4证极速齐发,今年以来,奥神新材料聚酰亚胺材料、天马科技数字智慧产业园等10个重大项目实现快速开工,平均缩短审批时限2~3个月。
三是实行工业项目施工图审查“免审备案+自愿审查”模式。自贸片区内所有生产性工业项目均免于施工图审查(各类办公、宿舍、食堂、实验检验检测等民用建筑不在豁免范围),免于审查的项目在报审备案时,在项目名称后备注“免于审查”即可,在保证工程勘查设计质量的同时,大幅提高项目建设速度。
四是优化建设项目环境影响评价程序。缩短环评公示时间,建设单位向区建设项目环境影响评价审批单位提交环境影响报告书,申请材料齐全、符合法定形式,审批部门受理并按照《环境影响评价公众参与办法》予以公示的,将环境影响报告书受理公示和审批前公示合并公示,公示期限由原来的15个工作日合并至10个工作日;优化环评审批手续,对于生产设施、总产能和污染防治措施不变,仅原辅料和产品发生变化的药品研发小试、中试建设项目,在项目正式投入运营前,经区建设项目环境影响评价审批部门组织确认污染物排放种类和排放量未超过原环境影响报告书(表),不属于重大变动的,建设项目无需重新办理环境影响评价审批手续。