“僵尸企业”强制注销“销户不销责”

《强制注销公司登记制度实施办法》下月10日实施

近日，国家市场监督管理总局出台的《强制注销公司登记制度实施办法》，作为《中华人民共和国公司法》配套操作指南，目的就为了加快市场主体出清，做到“该退的退得了、该保的保得住”，用法治力量护航高质量发展。

据市开发区市场监督管理局相关同志介绍，2023年新修订的公司法确立了强制注销公司登记制度，规定公司被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销，满三年未申请注销公司登记的，登记机关可以注销公司登记。市开发区经过40年的高速发展，同样沉淀大量名存实亡的“僵尸企业”占用资源，将根据该《办法》启动强制注销公司登记的程序。在提升强制注销工作效率的同时，注重保障各方权益，维护公司登记秩序的稳定。

《办法》在制度设计上，充分体现了“进退有序、宽严相济”的治理智慧。一方面，市场监管总局强调效率，依托“启动—公告—审查—决定—送达”的全流程闭环，做到程序严谨、规范透明；规定对异议实行形式审查，细化文书规范和材料要求；创新采用“云端公告”模式，对失联企业通过国家企业信用信息公示系统送达文书，既保障程序正当，又减轻基层负担。

另一方面，市场监管总局也充分考量各方权益保护，设置了异议、恢复登记等救济措施，允许债权人及相关方在公告期内提出异议，支持被注销企业3年内申请复查，必要时可依职权恢复登记。同时对恶意滥用救济程序的行为划出法律红线。这里需要提醒的是，企业即使被强制注销，原股东及清算义务人的责任不受影响，“销户不销责”。