综合保税区功能——跨境贸易（保税研发、保税租赁）

企业“出海”路上，是否因关税、物流、资金压力而踌躇？综保区作为位于“境内关外”的海关特殊监管区域，具有特殊的政策与功能，加上自贸区联动创新区建设叠加优势，正成为企业降本增效，拓展国际市场的“黄金跳板”。

研发能力是企业综合竞争力的核心，然而，企业在开展研发活动时，常常面临诸多难题，尤其是进口货物相关手续的繁琐与不确定性，严重制约研发进程。

企业研发所需的进口货物往往具有小批量、多批次的特点，按照一般贸易进口办理相关手续，需要提交相应的许可证件，导致耗时长、手续繁琐，甚至会无法申领的问题。同时，因研发结果具有较大的不确定性，无法适用加工贸易管理模式。

保税研发是指综合保税区内企业以有形料件、试剂、耗件及样品等开展的研发业务。企业在综保区开展保税研发业务可享受用于研发的进口设备免税、进口研发材料保税、用于研发的进口物品免于提交许可证件、进口消耗性研发材料据实核销等相关政策。

通过综保区开展保税研发业务，企业申领保税研发账册后，从境外进口在区内用于研发的料件、物品，免于提交许可证件，节省大量的时间和精力。并且，企业可享受更低查验率、简化通关手续，货物能够更快速、更顺畅地进入综保区，投入到研发工作中，有利于缩短研发周期。同时，所有研发用的进口原材料都能依规免予征税，大大减低了研发成本，使企业在同等资金投入的情况下能够采购更多的研发原材料，开展更多的研发实验，提高研发的成功率。

保税研发能帮助企业缩短研发进程，降低研发成本，提高研发效率，助力企业在竞争日益激烈的市场中快速占领先机。

“保税租赁”即为“保税采购”+“租赁贸易”结合的一种新型租赁模式。保税租赁指设立在综保区内的租赁企业，同承租企业以综保区内保税货物为租赁标的物开展的进出口租赁业务。租赁企业保税采购租赁标的物，以租赁贸易方式报关后，交付承租企业使用，实现以租金方式分期缴纳关税和进口环节增值税。

以进口大型设备为例，若直接购买设备，企业不仅要承受设备本身的高昂价格，还需一次性缴纳巨额的进口税费，这无疑为企业增加负担。此外，市场的不确定性也增加了企业直接购买设备的风险。相比一般贸易模式，国内客户通过保税租赁可实现分期缴纳租金，降低资金压力和经营成本。

以1亿元的货值，关税率8%，增值税率13%计算，购买进口设备的一次性关税和增值税2204万元。开展保税租赁业务后，租赁费按1000万元一年计算，其一年租赁费所需的进口税费为220.4万元。通过保税租赁模式，使用设备的关税和进口环节增值税成本节约近九成。

保税租赁作为一种创新的租赁模式，为企业提供多元化的贸易解决方案，不仅降低了企业的资金压力和经营成本，还提高了企业的资金使用效率和市场竞争力，为企业的发展注入新的活力。

（信息来源：日照综保区）